Rappresenta la collettività comunale, determina l'indirizzo politico-amininistrativo del Comune e ne controlla l'attuazione, con competenza su una serie di atti fondamentali previsti dalla legge (statuto, regolamenti, bilanci, piani e programmi di carattere finanziario e territoriale urbanistico, ecc.). Si riunisce solitamente una volta al mese per l'approvazione degli atti (deliberazioni) di propria competenza. Le sedute sono pubbliche, salvo nei casi in cui l'oggetto riguardi qualità e capacità di determinate persone o quando l'andamento della discussione, pur non riguardando persone, determini motivi di ordine morale o di interesse pubblico da far ritenere dannosa, per il comune o per terzi, la sua continuazione in forma pubblica.